Proiectul bugetului alocat Sănătăţii în 2022 prevede majorări la Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS) finanţate în principal de introducerea de contribuţii de asigurări de sănătate pentru pensiile mari şi o reducere puternică a subvenţiei pentru echilibrare de la bugetul de stat.
Astfel, bugetul FNUASS, care asigură finanţarea principalelor programe de sănătate din România, va creşte în 2022 cu 1,43 miliarde lei (sau 2,9%) faţă de nivelul din acest an până la 51,32 miliarde lei. În 2021, bugetul FNUASS a fost de 49,89 miliarde lei, un nivel maxim istoric pentru România, potrivit execuţiei bugetare preliminare.
Totuşi, în 2022, structura de finanţare a FNUASS urmează să se schimbe semnificativ. Astfel, proiectul de buget elaborat de Ministerul Sănătăţii prevede o creştere a sumelor provenite din contribuţiile de asigurări sociale de sănătate datorate de asiguraţi cu 12,3% (sau 4,08 miliarde lei) în 2022, până la 37,23 miliarde lei, de la 33,15 miliarde lei în acest an.
Principala cauză a acestei creşteri este introducerea de contribuţii sociale de sănătate pentru pensiile de peste 4.000 de lei, prevede proiectul.
Astfel, într-un raport separat pe buget se prevede "modificarea Codului fiscal în sensul eliminării facilităţii de exceptare de la plata contribuţiei de asigurări sociale de sănătate pentru persoanele fizice care au calitatea de pensionar, pentru veniturile din pensii care depăşesc 4.000 lei".
Această majorare a veniturulor din contribuţii de sănătate permite reducerea puternică a subvenţiei de echilibrare a FNUASS de la Ministerul Sănătăţii, cu 35,5%, de la 8,15 miliarde lei în 2021 până la 5,25 miliarde lei în 2022.
Bugetul FNUASS va mai primi în 2022 o subvenţie de aproape 2 miliarde lei de la Ministerul Sănătăţii pentru pentru acoperirea deficitului rezultat din aplicarea prevederilor legale referitoare la concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate.
CONTRACTE COST-VOLUM DE 4,3 MILIARDE LEI
Proeictul de buget prevede o limită de 4,3 miliarde lei pentru contractele cost-volum în 2022.
“În anul 2022 se autorizează Casa Naţională de Asigurări de Sănătate să negocieze şi să încheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat în limita sumei de 4.300.000.000 lei”, prevede proiectul de buget.
Contractele cost-volum şi contractele cost-volum-rezultat reprezintă mecanisme care au ca scop creşterea accesului populaţiei la terapie, în condiţii de eficienţă, sustenabilitate financiară şi de predictibilitate a costurilor din sistemul de sănătate.
Sunt considerate contracte cost-volum contractele în care deţinătorul autorizaţiei de punere pe piaţă se angajează să furnizeze gratuit un număr determinat de unităţi, pentru un număr determinat de pacienţi, pe o anumită perioadă de timp, în condiţii specifice, precum şi contractele în care deţinătorul autorizaţiei se angajează să furnizeze medicamentul inclus în listă cu un anumit preţ negociat, pentru o anumită categorie de pacienţi, pe o anumită perioadă de timp.
BUGETUL MINISTERULUI SĂNĂTĂŢII
În ceea ce priveşte bugetul Ministerului Sănătăţii din 2022, acesta scade uşor, cu 0,13%, la 24,09 miliarde lei, însă fondurile reale disponibile cresc ca urmare a reducerii subvenţiei către FNUASS.
Astfel, sumele alocate pentru salariile personalului Ministerului Sănătăţii cresc cu 1,65%, până la 2,46 miliarde lei, în timp ce cheltuielile cu bunuri şi servicii se majorează cu 26,4%, la 8,82 miliarde lei.
Transferurile totale între unităţi ale administraţiei publice, capitol de cheltuieli care include şi transferurile de la Ministerul Sănătăţii la FNUASS pentru acoperirea deficitului, se reduc semnificativ în 2022, cu 18,5% în 2022, până la 11,7 miliarde lei (de la 14,3 miliarde lei în 2019).
Proiectele cu fonduri europene nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020, derulate de Ministerul Sănătăţii, sunt estimate să crească de aproape 15 ori în 2022, până la 902 milioane lei, de la 61 milioane lei în 2021.
De asemenea, cheltuielile de capital (investiţii) ale Ministerului Sănătăţii vor creşte în 2022 cu 14%, până la 85,65 milioane lei, potrivit proiectului de buget.
