Ministerul Sănătăţii a anunţat joi că va organiza o dezbatere publică în sistem online la începutul săptămânii viitoare privind proiectul de ordonanţă prin care se modifică atât Legea nr. 293/2022, prin care a fost aprobat Planul naţional de combatere a cancerului, cât şi prevederi ale Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii.
Anunţul a fost făcut la câteva ore după ce premierul Marcel Ciolacu i-a solicitat ministrului Sănătăţii să finalizeze normele de aplicare ale Planului şi a sugerat că ordonanţa va fi aprobată în şedinţa de săptămâna viitoare a Executivului.
Dezbaterea publică va fi organizată luni, 24 iulie 2023, de la ora 16.00, în sistem de videoconferinţă. Solicitările de înscriere la dezbatere trebuie trimise prin e-mail până la data de 24 iulie 2023, ora 14.30.
Practic, dezbaterea va fi organizată cu doar câteva zile înainte ca ordonanţa sî fie aprobată în şedinţa Guvernului.
CE PREVEDE ORDONANŢA
Ordonanţa modifică mai multe prevederi ale Planul Naţional de Prevenire şi Combatere a Cancerului, începând cu modul de finanţare.
Astfel, proiectul de act normativ prevede că Planul va fi finanţat de la bugetul de stat prin bugetul Ministerul Sănătăţii şi din bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS), după caz.
Varianta în vigoare stabileşte că “Planul naţional de prevenire şi combatere a cancerului în România se finanţează în principal de către Ministerul Sănătăţii de la bugetul de stat”.
Proiectul de ordonanţă elimină o prevedere importantă a Legii nr. 293/2022, care stabileşte că “suma aprobată anual pentru finanţarea planului naţional reprezintă cel puţin 20% din totalul fondurilor aprobate pentru desfăşurarea programelor de sănătate la nivel naţional de către Ministerul Sănătăţii şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate”.
Mai mult, proiectul elimină şi prevederea potrivit căreia “sumele alocate Planului naţional de prevenire şi combatere a cancerului în România necheltuite în anul în curs sau în perioada de implementare se reportează pentru anul următor, respectiv pentru următorul plan naţional de prevenire şi combatere a cancerului”.
În varianta propusă acum de minister, “fondurile necesare pentru acordarea şi decontarea la nivelul realizat, a serviciilor şi investigaţiilor medicale prevăzute în cadrul Planului naţional de prevenire şi combatere a cancerului în România, se aprobă prin legile bugetare anuale, atât în bugetul FNUASS cât şi în bugetul Ministerului Sănătăţii”.
Alte modificări vizează dezvoltarea unui nou subprogram de testare genetică, care să permită introducerea de noi paneluri de testare genetică în funcţie de medicamentele ţintite care intră în rambursare ca urmare a negocierii şi încheierii unor contracte cost-volum sau cost-volum-rezultat.
Proiectul prevede şi introducerea radioterapiei stereotactice în completarea celorlalte metode de radioterapie care sunt deja rambursate din FNUASS, în cadrul Programului Naţional de Oncologie, subprogramul de radioterapie.
În proiectul de ordonanţă, Ministerul Sănătăţii propune abrogarea măsurilor de testare a biomarkerilor pentru diagnosticare, “întrucât aceste testări nu fac obiectul măsurilor preventive sau de diagnosticare, ci se realizează pentru pacienţii deja diagnosticaţi pentru includerea în tratamentul personalizat”, potrivit notei de fundamentare a proiectului de act normativ.
PROTEST ÎN FAŢA MINISTERULUI SĂNĂTĂŢII
Federaţia Asociaţiilor Bolnavilor de Cancer (FABC) a criticat dur intenţia Ministerului Sănătăţii de a modifica Planul Naţional de Prevenire şi Combatere a Cancerului şi de întârziere a punerii în aplicare.
Federaţia a anunţat că va acţiona Ministerul Sănătăţii în instanţă şi a organizat un protest în faţa sediului ministerului.
