Spitalele din România nu mai pot solicita plata cheltuielilor pentru asistenţa medicală de la victimele unor agresiuni sau accidente cu autor rămas necunoscut, prevede o nouă lege intrată recent în vigoare, care precizează în mod expres că aceste costuri sunt acoperite din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS).
Noula lege, adoptată în Parlament şi promulgată de preşedintele Klaus Iohannis în 24 decembrie 2019, a modificat articolul 320 al legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii. Legea a intrat în vigoare din 30 decembrie 2019.
În forma în vigoare până la finalul anului trecut, articolul 320 din legea menţionată prevedea că:
“Persoanele care prin faptele lor aduc daune sănătăţii altei persoane, precum şi daune sănătăţii propriei persoane, din culpă, răspund potrivit legii şi au obligaţia să repare prejudiciul cauzat furnizorului de servicii medicale reprezentând cheltuielile efective ocazionate de asistenţa medicală acordată. Sumele reprezentând cheltuielile efective vor fi recuperate de către furnizorii de servicii medicale. Pentru litigiile având ca obiect recuperarea acestor sume, furnizorii de servicii medicale se subrogă în toate drepturile şi obligaţiile procesuale ale caselor de asigurări de sănătate şi dobândesc calitatea procesuală a acestora în toate procesele şi cererile aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, indiferent de faza de judecată”.
Noua lege intrată în vigoare la finalul anului trecut a adăugat o nouă prevedere la articolul 320:
“Cheltuielile efective ocazionate de asistenţa medicală acordată nu pot fi recuperate de la victimele agresiunilor sau ale accidentelor cu autor neidentificabil, fiind decontate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS)”.
Legea a fost iniţiată în 2018 de un grup de parlamentari, care au motivat propunerea prin faptul că, în practică, s-au înregistrat mai multe cazuri în care “victima este chemată de către furnizorii de servicii medicale să suporte costurile medicale în situaţia în care făptuitorul rămâne necunoscut”, desi practica juridică românească se bazează pe principiul “vinovatul plăteşte”.
Motivul este legat de lipsa unei prevederi exprese care să precizeze cine acoperă costurile cu asistenţa medicală în cazul victimelor unor agresiuni sau accidente cu autor necunoscut, potrivit iniţiatorilor noii legi.
“Astăzi ne aflăm în situaţia în care, în ciuda faptului că intenţia legiuitorului nu este recuperarea prejudiciului de la victimă şi această recuperare nu este posibilă conform art. 320 din Legea 95/2006, victimele primesc notificări de plată şi sunt acţionate în judecată pentru recuperarea cheltuielilor”, se menţiona în expunerea de motive a actului normativ.
De altfel, chemarea în judecată emisă de către o autoritate sau un spital public “generează faţă de populaţie o aparenţă de legalitate, motiv pentru care multe persoane achită sumele astfel solicitate”, deşi nu exista temei legal, iar instanţele din România au dat numeroase decizii de respingere a solicitărilor de obligare a victimelor la plata costurilor medicale, potrivit iniţiatorilor.
“Serviciile medicale în cazul victimelor agresiunilor ori ale accidentelor în care victima nu este în culpă sunt şi trebuie să fie suportate de stat”, mai arătau iniţiatorii noii legi.
Totuşi, articolul 320 din Legea 95/2006 urmează să fie din nou modificat, după ce Curtea Constituţională a decis, la începutul lunii decembrie 2019, că sintagma „precum şi daune sănătăţii propriei persoane” din cuprinsul art. 320 alin. (1) este neconstituţională.
În urma deciziei, furnizorii de servicii medicale nu mai pot solicita recuperarea cheltuielilor cu asistenţa medicală de la persoanele care prin faptele lor aduc daune “sănătăţii propriei persoane”.
