Ministerul Sănătăţii propune reducerea cu 81,3 milioane lei a bugetului total alocat programelor naţionale de sănătate publică în 2019, în condiţiile în care mare parte din rezerva iniţială de 10% a fost eliminată după rectificarea bugetară.
Astfel, un proiect de ordin prevede modificarea ordinului ministrului sănătăţii nr. 377/2017, ce cuprinde Normele tehnice de realizare a programelor naţionale de sănătate publică, cu modificările ulterioare.
Modificarea este propusă “prin urmare adresei Direcţiei Generale Economice nr. SP10568/19.08.2019, înregistrată la ANPS cu nr. 46028/20.08.2019, potrivit căreia bugetul programelor naţionale de sănătate publică pe anul 2019 a fost diminuat cu suma de 81,26 milioane lei, atât la nivelul creditelor de angajament cât şi a creditelor bugetare”, se arată în referatul de aprobare al proiectului de ordin.
Astfel, bugetul total al programelor naţionale de sănătate publică pe anul 2019 urmează să fie diminuat de la 1,032 miliarde lei până la 951 milioane lei.
Totuşi, scăderea bugetului total nu va afecta sensibil bugetele alocate deja programelor, deoarece, ca urmare a rectificării bugetare, reţinerea de 10% prevăzută de legea finaţelor publice a fost eliminată.
Potrivit legii menţionate, ordonatorii principali de credite pot repartiza cheltuielile doar după reţinerea a 10% din prevederile aprobate acestora, “pentru asigurarea unei execuţii bugetare prudente”, cu excepţia cheltuielilor de personal şi a celor care decurg din obligaţii internaţionale, care sunt repartizate integral.
„Repartizarea sumelor reţinute în proporţie de 10% se face în semestrul al doilea, după examinarea de către Guvern a execuţiei bugetare pe primul semestru”, prevede legea.
Totuşi, după rectificare, mare parte din reţinerea de 10% a fost anulată, astfel că bugetul total scade.
În bugetul actual al programelor naţionale de sănătate publică pe 2019, aprobat prin Ordinul nr. 978/2019 şi prezentat în 1 iulie de 360medical.ro, reţinerea de 10% este de 108,2 milioane lei.
În proiectul noului buget al programelor, reţinerea de 10% dispare, iar bugetele principalelor programe cresc sau rămân la un nivel apropiat.
Astfel, proiectul noului ordin prevede că valoarea totală a bugetului programelor naţionale de sănătate publică este de 951 milioane lei în 2019, din care 588,4 milioane lei pentru programul naţional de boli transmisibile (în creştere de la 572,6 milioane lei în varianta iniţială), 103 milioane lei pentru programul naţional de securitate transfuzională (buget nemodificat), 100,2 milioane lei pentru programul naţional de boli netransmisibile (în scădere de la 102,7 milioane lei), 24,1 milioane lei pentru programul naţional de sănătate a femeii şi copilului (buget nemodificat) şi 1,6 milioane lei pentru programul naţional de monitorizare a factorilor determinanţi din mediul de viaţă şi muncă (nemodificat).
Singurul program care pierde bani este cel de evaluare a statusului vitaminei D, nou introdus în aces an, al cărui buget este diminuat cu 39%, de la 6,75 milioane lei la 4,15 milioane lei.
Reducerea bugetului este asociată cu eliminarea Spitalului Clinic Dr. I. Cantacuzino din lista unităţilor de specialitate care implementează programul, “motivat de faptul că nu deţine în dotare aparatura necesară determinarii nivelului seric al 25-OH vitaminei D”.
În caxdrul programului naţional de boli transmisibile, cele mai importante sume sunt alocate pentru programul naţional de vaccinare (306 milioane lei, în creştere faţă de valoarea iniţială) şi pentru programul naţional de supraveghere şi control al infecţiei HIV (253,9 milioane lei), în timp ce pentru subprogramul de depistare precoce a cancerului de col uterin prin testul Babeş-Papanicolaou a fost alocată o sumă de 9,2 milioane lei (buget neschimbat).
Ministerul a alocat 1 milion lei pentru programul naţional de tratament pentru boli rare.
Pe lângă bugetul menţionat, o sumă de 132,2 milioane lei (în creştere de la 118,5 milioane lei în bugetul iniţial) este prevăzută pentru acţiuni centralizate nerepartizate la nivelul Ministerului Sănătăţii.
